環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境科學(xué)研究的基礎(chǔ)，為環(huán)保工作的開展指明了方向，為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了依據(jù)，有利于環(huán)境污染的防治結(jié)合，有利于促進(jìn)市民參與環(huán)保工作，對整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)有著*的作用。目前，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)具有成長性高，政策支持力度大，市場增量空間大，技術(shù)壁壘偏高，行業(yè)集中度較高的特點(diǎn)。
政治（P）因素　　　　

“十二五”期間，得益于國家對環(huán)境治理的重視度不斷提高，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)迅速發(fā)展。　　　　2011年9月發(fā)布的《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》中，提出“完善環(huán)境監(jiān)測法規(guī)制度和體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，建立健全環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，提高環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)水平”。這標(biāo)志著我國環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的序幕的拉開。　　　　

2015年2月，發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》，提出全面放開服務(wù)性監(jiān)測市場，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域。隨后，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收催生了巨大的市場，成為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)*的利好消息。同年8月，辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》。方案提出到2020年，我國將建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重大污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。　　　　

2015年底，和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持環(huán)境監(jiān)測體制改革的實施意見》，明確了財政支持監(jiān)測體制改革的總體要求、工作目標(biāo)和基本原則，支持建成國家大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測直管網(wǎng)，積極推動地方環(huán)境監(jiān)測體制改革，全面落實企業(yè)污染源監(jiān)測的主體責(zé)任，大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測市場化改革。　　　　

經(jīng)濟(jì)（E）因素　　　　

對于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)，充足的經(jīng)費(fèi)保障是環(huán)境監(jiān)測工作正常有效開展的重要基礎(chǔ)，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》提出，完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財政保障機(jī)制，根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，將所需經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算重點(diǎn)保障。《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法》對我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的具體行為以及相應(yīng)處罰進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。另外，《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法（試行）》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》等一系列措施也進(jìn)入征求意見階段。我國的環(huán)境監(jiān)測市場將逐步告別政府“壟斷”，向“社會化”、“市場化”的方向發(fā)展。　　　　在“十二五”的政策熱潮下，2014年，環(huán)境監(jiān)測儀器整體銷售額達(dá)到196.4億元，實現(xiàn)2011—2014年復(fù)合增長率約為22%。“十三五”財政將繼續(xù)加大對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的資金支持，利用市場手段促進(jìn)污染減排，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體制，加強(qiáng)在重要區(qū)域、跨界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等方面的事權(quán)，建立、地方、企業(yè)責(zé)任邊界清晰的環(huán)境監(jiān)測體系。　　　　

社會（S）因素　　　　

近年來，環(huán)境污染愈加嚴(yán)重，污染事件頻頻報道，新聞輿論對環(huán)境問題的監(jiān)督力量顯著增強(qiáng)，社會環(huán)境監(jiān)測力量發(fā)展迅速。環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的市場初步成型，一些省市紛紛出臺了關(guān)于政府購買監(jiān)測服務(wù)和社會檢測機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見或地方性法規(guī)，一些地方的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)已經(jīng)在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測、自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等領(lǐng)域承擔(dān)了部分監(jiān)測任務(wù)，如東莞市啟動社會化試點(diǎn)，每年通過公開招標(biāo)的方式，依據(jù)綜合評分排名確定一定數(shù)量社會檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購服務(wù)庫；北京市對申請單位進(jìn)行環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)能力審查，并認(rèn)定*3家環(huán)境檢測企業(yè)；山東省探索實施城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的“轉(zhuǎn)讓--經(jīng)營”模式運(yùn)營等。這在一定程度上緩解了當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測能力與環(huán)境管理需求的矛盾。　　　　

同時，隨著“互聯(lián)網(wǎng) ”向環(huán)保產(chǎn)業(yè)的延伸，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)成入口。　　　　

2015年8月發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》著力從三個方面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測”：一是建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；二是建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制；三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺。標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的共享，信息的公開以及大數(shù)據(jù)平臺的建成，推動全社會關(guān)注和利用監(jiān)測信息，有利于提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于污染的治理和生態(tài)的保護(hù)。

技術(shù)（T）因素　　　　

以來，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在不少問題，如：監(jiān)測儀器落后，部分國產(chǎn)儀器不能達(dá)到要求；監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)督管理力度不夠，數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象時有發(fā)生；監(jiān)測技術(shù)方法落后于發(fā)達(dá)國家，某些污染物尚缺乏標(biāo)準(zhǔn)的分析方法等。這些不利因素對我國環(huán)境監(jiān)測業(yè)的發(fā)展形成了制約。近年來，隨著國家對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的政策傾斜和資金投入，新聞輿論以及人們對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的關(guān)注不斷加大，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)得到了很大的提高：環(huán)境監(jiān)測手段由以前的單一分析逐步發(fā)展為物理監(jiān)測、生物監(jiān)測及衛(wèi)星遙感監(jiān)測等多種監(jiān)測手段并用，彌補(bǔ)了單一手段監(jiān)測的局限性；環(huán)境監(jiān)測由原來的間斷性監(jiān)測發(fā)展為現(xiàn)在的全自動監(jiān)測，需要監(jiān)測的污染因子也由原來的幾十種到現(xiàn)在的百余種；監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，國產(chǎn)監(jiān)測儀器的性不斷提高。預(yù)計“十三五”期間，我國環(huán)境監(jiān)測將進(jìn)一步縮小與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距。　　　　

環(huán)境監(jiān)測的未來發(fā)展　　　　

“十二五”期間，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中發(fā)展的重點(diǎn)，政府打造了以空氣環(huán)境監(jiān)測，水質(zhì)監(jiān)測，污染源監(jiān)測為主體的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成了我國環(huán)境監(jiān)測的基本框架。“十三五”規(guī)劃中明確“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，表明國家對于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的要求已經(jīng)從“十一五”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)搭建階段，“十二五”的“以污染源監(jiān)測為主”的階段轉(zhuǎn)向“以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主”的階段，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在迎來以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主的里程碑發(fā)展機(jī)遇。預(yù)計“十三五”期間環(huán)境監(jiān)測設(shè)備銷售將達(dá)760億元以上行業(yè)增速對比“十二五”大約在25%左右，市場空間超過1000億元。
（來源：中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究）